Лицензирование - один из шагов по открытию автошколы. Документы можно собирать, готовить и подавать в лицензирующий орган самостоятельно либо обратиться в соответствующие структуры, помогающие с лицензированием.
Лицензирующий орган
Лицензию на открытие автошколы выдает Департамент образования РФ соответствующего региона. Перед обращением за лицензией нужно будет получить одобрение СЭС, пожарной службы и дорожной полиции в письменном виде.
Законы и нормы, регулирующие лицензирование автошколы
Всего два, но совершенно разных, нормативных акта регулируют лицензионную деятельность в сфере подготовки водителей автомобилей:
- ФЗ №196 от 10.12.95 "О безопасности ДД" (с изменениями актуальными с 15.07.16).
- Приказ Министерства транспорта РФ №26 от 10.05.94 (с рег. в Минюсте 12.05.94 за номером 558) "О лицензировании образовательных учреждений).
То есть владелец автошколы получает лицензию на подготовку (образование) водителей и их переподготовку.
Немного о лицензии
Внешний вид лицензии представлен на рисунке ниже:
Документ печатается на специальной бумаге. И состоит из основной части и приложения. Основная часть содержит:
- Регистрационный номер и дату выдачи документа.
- Названия автошколы с указанием формы собственности ООО. Так же можно открыть организацию, как "Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профобразования" (НОУ ДО).
- Адрес предприятия.
- ИНН, ОГРН организации.
- Срок действия лицензии.
- Подпись и печать ответственного лица.
К лицензии идет приложение, внешний которого представлен ниже:
В приложении указывается:
- Серия, номер, дата выдачи документа.
- Адрес регистрации.
- Места проведения занятий (адреса).
- Программы, по котором организация имеет право проводить обучение.
- Распорядительный документ, на основании которого выдана лицензия.
- Печать и подпись ответственного лица.
Срок действия лицензии
Выдается данный документ бессрочно, но может быть аннулирован либо по решению собственника, либо по решению лицензирующего органа (в случае грубых ошибок и нарушений в работе автошколы).
Стоимость получения лицензии
При самостоятельной регистрации и получении лицензии владельцу автомобильной школы придется уплатить стандартную госпошлину в сумме 7500 рублей. Сумма оговорена в НК РФ 333.33. При отказе соискателю в выдаче документа оплата госпошлины не возмещается.
При обращении за помощью в юридическую организации стоимость получения этого документа будет начинаться от 65 000 рублей. Обычно в эту сумму не включена предлицензионная подготовка. Разрешительные документы от санстанции будут стоить 40 000 рублей и заключение от специалиста МЧС от 75 000 рублей.
Срок получения лицензии
Срок рассмотрения документов после принятия их от лицензиата по описи не может превышать 45 дней.
Необходимые договора для получения лицензии
Договора, которые должны быть заключены к лицензированию
Руководство автошколы при подготовке к проверкам СЭС, пожарной инспекции и полиции, предварительно должно заключить договора, со службой:
- Проводящей мероприятия по уничтожению патогенных микроорганизмов и их носителей (дератизацию, дезинсекцию и дезинфекции).
- Занимающейся вызовом ТБО и утилизацией мусора.
Эти договора будут проверены СЭС на этапе предлицензионной подготовки.
Документы для получения лицензии
Для получения лицензии на автошколу требуется стандартный пакет документов:
- Уставная документация (собственно Устав, протокол заседания учредителей с решением организовать автошколу и приказ о назначении первого лица/директора). Все копии заверяются нотариусом.
- Свидетельства: о госрегистрации, о постановке на учет ИФНС, об изменениях (если таковые были), выписка из ЕГРЮЛ.
- Документы, подтверждающие право собственности на помещение и учебный полигон или арендный договор.
- Заключения: СЭС и МЧС.
- Программа и планы учебной деятельности, включающие теорию и практические занятия.
- Документы сотрудников, подтверждающие их образование, квалификацию, стаж работы и право на учебную деятельность (свидетельство).
- Документы, подтверждающие наличие учебно-образовательной литературы и материально-технического обеспечения (учебный транспорт собственный или арендованный или договора с водителями, имеющими собственный фактор).
- Квитанция/платежное поручение, свидетельствующие о перечислении государственной пошлины.
Все документы, которые предоставляются в виде копий должны подтверждаться подписью нотариуса. К данному пакету прилагается заявление соответствующего образца и опись документов. Опись выполняется в 2-х экземплярах. После сдачи документов один экземпляр остается соискателю.
Требования к сотрудникам и оснащению
Количество наемных работников рассчитывается исходя из предполагаемой загрузки школы. На группу в 30 человек нужно предоставить:
- одного преподавателя теории;
- трех инструкторов.
Преподаватель теории должен иметь высшее или среднеспециальное образование, опыт работы в подобной сфере не менее 3 лет.
Учебные классы должны быть оборудованы и укомплектованы:
- системой имитации средств управления автомобилем;
- наглядными пособиями для изучения теоретического материала (плакаты, схемы и т. п.);
- макетами устройств основных агрегатов (узлов двигателя).
Все требования к полигону для практических занятий (автодрому) нужно согласовать с дорожно-транспортной полицией. на этапе предлицензионной подготовки.
Штрафы и наказания за деятельность без лицензии
Образовательная деятельность без лицензии карается административным штрафом. Оштрафовать могут:
- частных лиц;
- должностных лиц;
- предприятие в целом.
Сумма определяется статьями КоАП РФ (14.1 и 19.20). При получении прибыли более 300000 рублей дело может быть рассмотрено уголовным судом по статье 171 УК РФ в части 1.
| Штрафуемое лицо | Без извлечения прибыли/руб | С прибылью (предпринимательская)/руб | ||
| Мелкие нарушения | Крупные нарушения | Мелкие нарушения | Крупные нарушения | |
| Частное лицо | 300 - 500 | 2 000 - 2 500 | ||
| Должностное лицо | 15 000 - 20 000 | 20 000 - 30 000 | 4 000 - 5 000 | 5 000 - 10 000 |
| Организация | 100 000 - 150 000 | 150 000 - 25 000 | 40 000 - 50 000 | 100 000 - 200 000 |
| Без образования юрлица | 5 000 - 10 000 | 10 000 - 20 000 | 4 000 - 8 000 | |
