Услуги бань являются достаточно востребованными в силу национальных традиций и подробно регламентируются действующими законодательными актами и нормативами.
Требования, предъявляемые Роспотребнадзором к общественным баням, носят общий характер, независимо от того, к какому классу предоставления услуг относится - баня это либо душевая.
Классификация бань
В России они классифицируются по ряду признаков:
- В первую очередь, технологическому:
- Предоставляемые банями услуги, делятся по типу имеющейся парной (их принято подразделять на национальные: финские, русские…), а также по наличию бассейна, либо его отсутствию;
- Услуги, предоставляемые душевыми. Могут предоставляться в кабинках закрытого типа, с установленной там ванной и душем;
- Услуги комплексов, являющихся банно-оздоровительными;
- Во-вторую, по типу доступных услуг, предоставляемых:
- Банями, используемыми в качестве: гигиенических, комбинированных, мобильных, пропускных;
- Отдельными душевыми, обустроенными в здании, занимаемом баней, либо расположенными в самостоятельном здании;
- Комплексами, используемыми в качестве банно-оздоровительных;
- По объединению пользователей, бани делятся на:
- Бани общего пользования;
- персональные (индивидуального пользования);
- бани группового использования;
- В-четвёртых, по форме доступного обслуживания, бани подразделяются на:
- расположенные стационарно;
- рассчитанные на предоставление выездного обслуживания;
- В-пятых, по качеству обслуживания. Существующие бани делятся по разрядам на заведения:
- Высшего разряда;
- 1-го;
- 2-го;
- Отделение, имеющие кабины для предоставления ванно-душевого обслуживания, 1-го разряда;
- 2-го разряда;
- Номера, подразделяемые на помещения высшего и первого разряда.
Основные регулирующие нормативные акты
Требования СЭС органично увязаны с положениями действующих законодательных и подзаконных актов, ведомственных документов и нормативов. В числе основных документов необходимо отметить:
- Закон под № 52-ФЗ, датированный 30.03.99. документ действует в редакции от 29.07.17;
- СаНПиН:
- зарегистрированные под № 2.1.2.3150-13. Текст утверждён постановлением №70, изданным ВрИО ГГСВ РФ 20.12.13. регламентирует комплекс требований к баням различного типа;
- правила за номером 2.1.2.1188-03. В них изложены требования, предъявляемые к качеству воды, которой заполняется бассейн (при его наличии);
- 2.1.4.1074-01. Документ, в редакции от 28.06.10, регламентирует требования к холодной воде, подаваемой в баню;
- Нормативы:
- 32670-2014. Настоящий ГОСТ действует в редакции от 13.07.17 и регламентирует общие ТУ, которым должны соответствовать бани;
- 50571.7.701-2013. Текст данного ГОСТ Р регламентирует требования, предъявляемые к каменкам, стоящим в парилке, и имеющим внешний пульт для управления ими;
- Своды правил:
- 118.13330.2012. Упомянутый СП утверждён 29.12.11. Документ представляет переработанную версию СНиП за номером 31-06-2009 и устанавливает требования к отдельным помещениям бани;
- 30.13330.2016. Этим СП, датированным 16.12.16, устанавливаются требования, касающиеся обустройства канализации и водоснабжения в банях различного назначения;
- 60.13330.2016. Вступили в силу 17.07.17 и регламентируют требования к обустройству в бане систем кондиционирования, выполнению вентиляции и монтажу отопления различных типов.
Размещение помещения бани
Базовым нормативом, регламентирующим требования СЭС к размещению общественных бань, являются СаНПиН за № 2.1.2.3150-13. Второй частью документа установлено, что:
Бани требуется размещать в домах, стоящих отдельно, или построенных для её размещения. Выделение для этих целей площадей в жилых многоэтажных домах не разрешается;
В ходе работ по проектированию бань, их возведению (перестройке), требуется руководствоваться рядом требований к их внутренней планировке. Она выполняется с расчётом, что в бане должен быть реализован принцип поточности. Посетителю обеспечивается возможность двигаться от помещения к помещению: гардероб, раздевалка, моечное отделение, парилка. Санузлы должны обустраиваться при раздевалках;
Теперь в банях официально разрешено размещение отдельных помещений, в которых посетители могут получить дополнительные услуги:
- Маникюр;
- Услуги парикмахера и косметолога;
- Услуги массажиста;
- Услуги прачечных;
- Посещение предприятий общепита;
- Учреждений розничной торговли.
В банях теперь могут находиться большие бассейны. При условии соблюдения соответствующих санитарных требований к последним;
В банях монтируются СЖО:
- Системы водоснабжения (ГВС и ХВС);
- Система отопления;
- Канализация;
- Вытяжная и приточная вентиляция.
Допускается монтаж системы кондиционирования;
- Вентиляционные системы, осуществляющие принудительную подачу/удаление воздуха в помещения бани, подлежат ежегодной дезинфекции и чистке;
- Если отсутствует подключение к централизованному канализационному коллектору, должна обустраиваться система локальной очистки;
- Вода должна поступать бесперебойно. При этом она, по своему качеству, должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой, централизованной подачи (ХВС/ГВС);
- Во всех помещениях устанавливается освещение. С учётом требований нормативного характера. Используются искусственные, естественные, совмещённые источники освещения.
С учётом положений норматива 32670-2014 (ГОСТ) место для строительства бани и проект последней должны отвечать следующим требованиям:
Согласно положению п.5.4. здания под баню создаются с учётом их доступности для лиц с ограниченными возможностями. Основание – положения СП (сводов правил):
- 18.13330.2012 (см. выше);
- 59.13330.2012 (в редакции от 21.10.15);
- 35-201-99 (РДС) в редакции от 22.12.99;
Ширина существующей проезжей части на подъезде к бане должна обеспечивать беспрепятственные проезд спецтехники (скорая помощь, пожарные и т.п.). Основание – требования СНиП за номером 21-01-97* в редакции от 19.07.02.
Требования к помещениям бани
На основании п.5.9 норматива 32670-2014 (смотри выше), в бане рекомендовано иметь следующие помещения (отделения):
- Банное отделение:
- Парная;
- Моечное отделение общего пользования, с открытыми душевыми;
- Возможно, мини-бассейн (не обязательно);
- Детское отделение;
- Отдельно расположенное душевое отделение;
- Отделение с душевыми, размещёнными в закрытых кабинках;
- Отдельные номера, рассчитанные для группового или одиночного использования;
- Отделение, в котором клиентам доступны услуги оздоровительного характера и профилактики;
- Закрытые душевые с ваннами (могут размещаться отдельно).
Если речь идёт о комплексах банно-оздоровительных, они могут иметь:
- Отделение профилактики, в котором также доступны услуги оздоровления;
- Отделение банное, оборудованное душевыми кабинками и парными для группового, либо одиночного пользования;
- Отделение детское;
- Возможно, бассейн плавательный;
- Иные варианты.
В санитарных правилах 2.1.2.3150-13 изложены требования, которым должны отвечать помещения бани:
Внутренние отделочные работы можно проводить только с использованием материалов, обладающих существенной стойкостью к:
- воздействию чистящих и дезинфицирующих средств;
- высоких температур (в парных до 110°С);
- существенной влажности;
В раздевалках, на каждого моющегося, предусматривается собственная вешалка и отдельное место. Должна существовать возможность сдачи на хранение ценных вещей, принадлежащих клиенту. Целостность сданного имущества обязана гарантировать администрация бани.
В раздевалках выделяются специальные места для:
- установки весов;
- сушки волос;
- монтажа умывальника;
- ванны для ног;
- для размещения персонала;
Вся мебель должна иметь поверхности, обеспечивающие их качественную санитарную обработку. Используемая мебель должна относиться к моделям жёстким или полужёстким. Допускается применение в качестве обивки данной мебели полусинтетики или синтетики. Использование мягкой мебели запрещено;
В моечном отделении устанавливается аналогичная мебель. Кроме этого, в помещениях указанного назначения устанавливаются душевые, а также краны водоразборные (из расчёта 1-ин кран на ≤ 8 человек). Существуют рекомендации по установке дополнительных кранов, используемых при уборке;
Парилки оборудуются сидениями, либо полками. Это помещение отделывается изнутри с использованием безопасных для человека материалов;
Если предусмотрена выдача в аренду белья, оно хранится в отдельном помещении. Причём чистое и сданное бельё хранятся в разных помещениях. Если сданное бельё хранится в помещении сутки и более, требуется наличие отдельного помещения для сушки.
В помещении для персонала устанавливаются шкафы для раздельного хранения спецодежды сотрудников и их личной одежды.
Требования к оборудованию
Если планируется комплектование душевых кабин специальными душами (игольчатый, дождевой, циркулярный), их, по возможности, устанавливают в закрытых кабинках.
Открытые душевые в моечных отделениях, комплектуются специальными полками и крючками для размещения, на них, принадлежностей для мытья, а сами кабинки разделяются сплошной перегородкой.
Закрытые душевые и ванны должны предусматривать наличие раздевалки. Обязательными её атрибутами является вешалка и небольшое зеркало. Эксплуатировать ванны с повреждённой эмалью запрещено согласно положениям действующих нормативов. Разрешено использовать только эмалированные ванны. В крайнем случае допускается установка ванн с иными покрытиями искусственного происхождения.
Рукоятки кранов в моечном отделении и парной требуется производить из материалов теплоизоляционных.
Посетителям предлагаются тазы для помывки, которые должны изготавливаться из материалов, имеющих высокую антикоррозионную стойкость и невосприимчивость к негативному воздействию бытовой химии (чистящие, дезинфицирующие, моющие средства). Количество тазов определяется числом имеющихся посадочных мест из расчёта 2 таза на одного посетителя.
Тазы, используемые для того, чтобы помыть ноги, должны иметь соответствующую маркировку, отличаться цветом, либо формой. Тазами, имеющими дефекты (трещины, слабо зафиксированные ручки, зазубрины) пользоваться запрещено. Также не допускается применение для помывки деревянных шаек.
В моечном отделении и раздевалке устанавливают баки с крышками, предназначенные для сбора мусора (веников, обмылков) и сданного белья. С соответствующей маркировкой.
Любая баня комплектуется нужным инвентарём для уборки. Последний маркируется и применяется строго дифференцированно: для туалета, моечной, раздевалки. Хранится инвентарь в специальном шкафу или для этих целей выделяют отдельное помещение.
Во время работы бани в помещениях периодически выполняется текущая уборка. По завершению работы бани выполняется уборка с дезинфекцией.
Еженедельно требуется выполнять генеральную уборку. Все поверхности каждого из помещений бани и установленная в нём мебель проходят дезинфекцию. Выявленные технические дефекты устраняются в процессе генеральной уборки.
Ежемесячно проводятся два вида плановой обработки: дезинсекция и, параллельно с ней, дератизация.
Работы по уборке выполняются согласно требованиям норматива 51870-2002 (ГОСТ).
Требования к персоналу
При устройстве на работу в баню будущий сотрудник обязан пройти медосмотр и предоставить (завести) медкнижку.
В процессе работы он обязан, согласно имеющихся графиков, регулярно проходить медосмотр с отметкой в личной медкнижке. В неё должны быть внесены:
- Результаты лабораторных обследований;
- Информация о перенесённых заболеваниях инфекционного характера;
- Информация о сделанных прививках;
- О пройденной гигиенической подготовке (проходится раз в пару лет);
«Квалификационный справочник», который был утверждён 20.02.84 совместным постановлением ВЦСПС и Госкомтруда СССР за № 58/3-102 (в редакции на 15.03.91) устанавливает, что рабочий, обслуживающий баню, обязан знать и соблюдать:
- Действующие санитарные правила и нормы обслуживания клиентов в бане;
- Конструкция оборудования и порядок его эксплуатации;
- Правила защиты от пожара и меры безопасности;
- Прейскурант стоимости предоставляемых услуг;
- Правила, утверждённые в качестве внутреннего распорядка конкретной бани;
- Массажисты, медицинские работники и сотрудники отделения оздоровления и профилактики должны иметь профильное образование и медкнижки.
Требования к водоснабжению и канализации
Наличие в бане систем жизнеобеспечения (ГВС, ХВС, вентиляция, система отопления, канализация) регламентировано выполнением требований следующих нормативов:
- 18.13330.2012 (СП). Изложены, в том числе, требования к общественным баням;
- 30.13330.2012 (СП). Сформулированы требования к системам канализации и водоснабжения бани;
- 60.13330.2016 (СП). Изложены требования к системам кондиционирования, СО, вентиляции.
Дополнительные требования
Чтобы обеспечить необходимую температуру в парной, поддерживать её, разрешено использовать каменки, ИК и электрообогреватели.
Деревянная облицовка в парилках должна полностью меняться не реже 1-го раза в 5-ть лет.
Запрещается оборудовать парилки в детских отделениях.
Душевые кабины (открытые/закрытые), а также парные разрешено выполнять без естественного освещения.
В помещениях с повышенной и высокой влажностью устанавливаются осветительные приборы в герметичном исполнении. В раздевалках достаточно полугерметичного светового оборудования. В гардеробах и комнатах ожидания – нормального.
Во всех отделениях должна иметься укомплектованная медицинская аптечки. Минимальная комплектация предусмотрена действующим СаНПиН.
Помещения бани обустраиваются так, чтобы они были безопасны для принимающих банные процедуры. Достигается это соблюдением положений ряда нормативных документов:
- 12.1.004-91. Межгосударственный ГОСТ устанавливает противопожарные требования. Документ действует с изменениями, внесёнными на 01.10.93;
- 12.1.019-2009. Настоящий ГОСТ Р устанавливает требования по электробезопасности общего характера и номенклатуру реализуемых видов защиты.
Эта группа требований касается также услуг, предоставляемых в банях дополнительно.
Клиент имеет возможность заказать предоставление услуг:
- Банщика (парная);
- Массажиста;
- Получить напрокат бельё банное (полотенца и простыни). Выдаётся клиенту в упаковке;
- Приобрести банные принадлежности, а также иные необходимые товары. Предлагаются посетителям бани (специальные киоски, которые устанавливаются в вестибюле);
- Воспользоваться услугами солярия, косметолога, иные услуги;
- Посетить предприятие общепита;
- Попросить вызвать такси.
Также допустимо оказание услуги по приёму одежды/белья от лица, посещающего баню:
- В химчистку;
- В стирку;
- С целью утюжки и выполнения мелкого ремонта.
Рекомендуется предоставлять упомянутые услуги за время, в течение которого клиент пользуется основными услугами бани.
Разрешено предоставлять клиентам холодильники, весы, аппараты, сушащие волосы, одноразовую посуду и приборы.